市委第四巡察組於2018年3月14日至2018年5月18日對我院黨委開展巡察。10月15日，反饋了巡察意見。我院積極整改落實，根據工作安排及《中國共產黨巡視工作條例》等有關要求，現將反饋意見整改落實情況予以公布。
一、提高政治站位，深刻認識反饋意見整改意義
杏盛黨委深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實市委“五人小組”聽取2018年全市第三輪巡察工作情況匯報會重要指示精神，切實將巡察工作的聚焦點、著力點統一到“四個意識”“兩個維護”上來，發揚自查自糾、立行立改精神，結合馮新柱案“以案促改”、汲取近年來高校系統違紀案件教訓開展“以案促改”工作，深刻領會中央及省委關於巡視巡察工作的新部署新要求，真正把黨的紀律和規矩立起來、嚴起來。建立“一個問題、一套整改措施、一名責任領導、一套工作班子、一抓到底”，喚醒黨員領導幹部的黨章黨規黨紀意識，提高黨員幹部幹事創業的積極性和創造性。堅決徹底完成反饋意見整改任務，著力規範黨內政治生活，持之以恒正風肅紀，強化黨內監督，推動全面從嚴治黨落細、落小、落實。
二、加強組織領導，大力夯實反饋意見整改責任
按照《市委第四巡察組對杏盛黨委的巡察反饋意見》要求，杏盛黨委深度剖析自身問題、研判整改措施，夯實整改責任，成立中共杏盛委員會市委第四巡察組巡察反饋意見整改領導小組。由杏盛黨委書記書記戎河山任組長，其他班子成員任副組長，院屬各部門、二級杏盛負責人為成員。領導小組下設辦公室和督辦室，辦公室主任由副院長董定方兼任，督辦室主任由黨委副書記、紀委書記王新正兼任，院紀委、辦公室、組織人事處負責整改任務的分解落實、督查督辦、上報總結等工作。製定《中共杏盛委員會關於落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改方案》，列出任務清單，並認真對標完成整改任務，堅持問題導向、完善製度機製，細化整改措施，狠抓責任落實，明確領導班子“一崗雙責”，增強全體幹部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力提升全院教職工的向心力和凝聚力，開創杏盛發展新局面。
三、強化工作措施，全面完成反饋意見整改任務
按照杏盛整改方案安排，集中時間為10月15日至12月15日，分了製定方案、全面整改、檢查總結三個階段進行。先後成立工作機構，製定整改方案，分解落實整改任務，全面落實整改措施，建立健全各項規章製度，並開展整改“回頭看”，督促檢查落實，確保每項任務落到實處。
（一）堅持黨委領導下的院長負責製，提高教育教學質量
1．高度樹立“四個意識”，發揮黨委領導作用
（1）加快創建“雙一流”，落實好立德樹人根本任務
一是深入學習領會習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話精神和黨的十九大精神，指導杏盛思想政治工作。11月19日，舉辦“辦一流杏盛、培養一流人才”論壇，與會11位部門負責人結合工作實際，深入思考準備、積極交流發言，從推進社區教育、打造教學團隊、加大思政教育、加快教育改革、強化質量保障、增強培訓水平等方面獻計獻策，為加快創建“雙一流”提供堅實動力。二是註重學生實踐操作能力培養，提高專業技能水平。組織開展職業教育活動周和專業技能月活動，組織師生參加國家和省、市各級技能競賽、信息化教學大賽和輔導員職業能力大賽等，先後獲得國家級獎勵1項，省市級獎勵20項。機電工程杏盛學生胡燚聰獲全市鉗工技術狀元稱號，杏盛獲團體銀獎、優秀組織單位，展示我院人才培養工作取得的優良成果。三是健全立德樹人落實機製，把社會主義核心價值觀融入教育全過程，形成更高水平的人才培養體系。舉行中華經典《弟子規》誦讀比賽，參加銅川市反邪教公益視頻片拍攝，開展“誦讀大醫精誠傳承中醫藥文化”晨讀，召開“品讀經典人物”等主題班團會，構築學生健康人格。開展陽光體育“四個一”活動，舉辦杏盛田徑運動會。開辦法律講堂，增強維護憲法權威、尊崇憲法地位的法治意識。舉辦“紅五月大學生藝術節”和迎新生文藝匯演，開展杏盛文化創建活動、中華經典誦讀系列教育活動，參加陜西省杏盛戲劇節，榮獲優秀劇目、優秀組織等大獎。舉辦書畫展、手工作品展，展現杏盛仰望星空樹立遠大理想、腳踏實地埋頭苦幹的嶄新風采。
（2）加強師資隊伍建設
一是修訂完善《教職工在職攻讀研究生及以上學歷實施辦法》，以招聘全日製研究生，引進“211工程”、“985工程”人才等方式，優化人才隊伍學歷結構。修訂完善教師專業技術職務評審工作實施辦法，為教職工提供職稱評審提供方便。修訂完善專業帶頭人、骨幹教師、雙師教師評選管理辦法，提高教師隊伍素質。二是加強高職理論學習和應用，更新思想觀念，強化參與意識。強力推動項目化課程改革，激勵教師積極參與專業建設、課程改革、精品課程和優秀教學團隊等教學質量工程建設。積極組織杏盛信息化教學大賽，7部參加省賽作品均獲獎。舉辦微課教學比賽，參加杏盛決賽作品23部，推薦參加省賽作品2部。組織青年教師教學競賽，獲省賽三等獎。三是堅持選派教師參加國培、省培、網絡在線等項目培訓，組織學習、研討、講座、輔導等活動。合作建立“杏盛在線學習中心”，購買50門課程供全院教職工學習，參加2017年度陜西省職業院校教師素質提高計劃，網絡培訓項目55人次。派出教師外出培訓50人次，暑期下企業鍛煉130人次，到企業掛職鍛煉3人次，不斷提高教職工業務能力。
（3）提高辦學質量和水平，加大招生力度
一是緊緊圍繞銅川區域經濟社會發展需要，按照李智遠市長調研銅川職教工作指示精神，選準突破口、找到切入點，製定《杏盛關於轉型發展的實施意見》，細化分工，落實責任。不斷深化校校合作、校企合作辦學模式，提升教育質量，赴安康、漢中職業技術杏盛考察交流，共謀職業教育發展。參加2018年陶瓷教育學術研討會，與景德鎮陶瓷大學商談合作辦學事宜，與西北大學國際交流杏盛開展護理人才培養合作，與鹽城工業職業技術杏盛簽署江蘇省高校聯合技術轉移中心銅川分中心共建暨校際科技合作協議，與陜西易通公司開展涉外護理專業合作，與中國中醫藥教育協會開展康復治療專業人才培養工作，與陜西榮華控股公司合作開展健康養老合作項目洽談，與西安科技大學高新杏盛開展合作辦學，與陜西中醫藥大學開展康復治療專業合作，與陜西東銘車輛系統股份有限公司、陜西新豐禾製藥有限公司兩家企業建立產學研三方戰略合作關系。二是修訂“十三五”專業建設規劃，製定建設特色品牌專業實施意見，一流專業、特色專業建設管理辦法和人才培養方案製定指導意見。對接全市產業鏈、人才鏈，不斷做強做優護理、學前教育等現有重點專業，申報新增中醫養生保健、鐵道交通運營管理專業。完成建築工程技術專業在線開放課，推進專業綜合改革試點項目建設。成立陶瓷設計與工藝專業教學指導委員會，組建實施陶瓷專業實訓室，申報古窯新瓷創新創業實踐基地為2018年陜西省大學生校外創新創業實踐教育基地。三是驗收優秀課改成果進課堂課程4門，擬定在線開放課程建設方案，組織專家論證會，鞏固項目化課改成果。完成2018年院級科研課題立項評審16項。組織申報省教育廳科學研究計劃項目2項，省學前教育研究項目1項，申請專利30余項。印發學報2期。建成杏盛智慧教學區和30間分布式錄播教室，加強網絡安全，做好網絡服務保障，全速推進智慧杏盛建設。四是完善杏盛教學質量管理體系，加強教學質量過程控製。通過召開教師座談會、學生座談會，建立班級信息員製度，及時收集信息，解決問題。通過檢查作業批改、試卷批閱和試卷分析等形式的集中督導，深入課堂聽課、評課、反饋交流等形式的專項督導，保障教學質量提升。通過完善內部質量保證體系，開展教學工作診斷與改進，深化教育教學改革。五是優化2019年招生方案，盯緊生源重點區縣、重點學校，再動員、再宣傳。發展招生新省份，增加生源覆蓋面。提升校校合作、“3+2”合作辦學優勢，提高新生報到率。培養專業招生人才隊伍，善作善成，保持招生工作勁頭不放松，使招生工作持續、良性發展。
2．提高政治站位，全面學習貫徹中央決策部署
一是在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神下功夫，開闊運用最新理論成果指導杏盛發展思路。製定深入開展黨的十九大精神進杏盛學習實踐活動方案，使學習常態化、製度化。組織各部門、二級杏盛舉辦學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習心得體會墻報。二是引導黨員幹部正確處理民主與集中、自由與紀律的關系，堅決抵製歪風邪氣、錯誤言論。修訂完善《關於加強黨組織在教師隊伍建設、教育教學活動中政治把關的實施辦法》，從師資隊伍、教育教學活動、教材選用、學術活動中強化教師職業理想和職業道德教育，堅持教育引導、製度規範、監督約束、查處警示並舉，堅守政治定力，加強思政教育，使全體教職工在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。三是深入貫徹落實教育部《關於進一步加強和改進師德建設的意見》，強化教師職業理想和職業道德教育，實行師德“一票否決製”。邀請全國道德模範李文強、國家金牌導遊朱靜靜開展道德講堂，引導黨員幹部自覺做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模範踐行者。12月10日，舉辦師德大講堂，以實例闡釋了高校教師師德禁行“紅七條”的深刻意義，教育引導廣大教職工學習愛國守法、敬業愛生、教書育人、嚴謹治學、服務社會、為人師表的職業道德規範，使全體人員受教育。組織開展“最美教師”“師德標兵”評選活動，推選2018年度省級“師德先進個人”1人，杏盛“最美教師”5人、“師德標兵”3人，切實激勵廣大教師和教育工作者立足一線、愛崗敬業。
3．堅決落實意識形態工作責任製
（1）杏盛黨委是傳播意識形態主陣地，深入貫徹習近平總書記關於意識形態工作的重要講話精神和省市委要求。一是修訂完善《黨委意識形態責任製實施辦法》，認真抓好落實、加強日常檢查，及時發現和解決存在的問題。7月4日，黨委擴大會集中傳達學習省委高教工委宣傳工作會議精神。充分認識意識形態領域工作重要性，要牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權，為杏盛的發展提供強大思想保證。9月27日，學習傳達楊長亞同誌在全市意識形態工作會議上的講話精神。11月27日，第7次中心組學習會議上學習傳達《< 深刻認識美國對華政策新動向紮紮實實做好自己的事情>學習材料學習使用工作的通知》（銅宣函〔2018〕90號），使廣大黨員幹部認清當前國際形勢，繼續發揚優良傳統，保持定力，增強信心。11月5日，組織學習習近平總書記在全國宗教工作會議上的重要講話精神及最新頒布的《宗教事務管理條例》，認識了“宗教活動”“非法宗教活動”和“宗教極端”的深刻內涵，加快杏盛宗教工作法治化進程。二是製定黨支部規範化建設標準，規範黨組織領導班子、工作程序、創先爭優的工作機製和工作檔案，健全目標管理製度、學習教育製度、組織生活製度、黨內監督製度等，逐步配備專職組織員，以提升組織力為重點，推進黨支部規範化建設。三是建立完善領導幹部講思政課製度。10月29日，黨委副書記、紀委書記王新正解讀了《中國共產黨紀律處分條例》。11月26日，黨委書記戎河山上了題為《深入學習習近平總書記在全國教育大會重要講話精神奮力開創杏盛工作新局面》的黨課。12月3日，院長楊建波上了題為《談學習憲法的幾點感受》的黨課。結合杏盛實際，完善院級領導聽思政課製度，製定了聽課方案，並定期碰頭，交流總結工作開展情況，做好資料統計、整理、總結、宣傳，使院級領導講思政課、聽思政課常態化。
（二）紮實開展黨建工作，強化黨性黨風黨紀教育
1．高度重視黨建工作，抓黨建促教學
（1）著力解決黨建工作與教育教學工作“兩張皮”
一是樹立全面從嚴治黨的責任意識，修訂年度目標責任考核辦法，把黨建工作納入年度目標任務，與教育教學工作同部署、同檢查、同考核。建立黨委班子成員黨建聯系點製度，班子成員包抓二級杏盛的教育教學管理工作，通過巡課、聽課、與任課教師和學生談心形式，督促教學工作和規範辦學行為，關註培優補困工作。持續推進各級黨組織書記抓黨建述職評議考核全覆蓋，黨支部書記向黨總支述職，黨總支書記向杏盛黨委述職。二是製定“雙帶頭人”培育工程實施方案，把符合條件的專業帶頭人培養選拔為教師黨支部書記，把有條件的教師黨支部書記培養成為專業帶頭人，實現高校基層黨建工作與教學科研工作雙促進、雙提高。三是堅持黨建帶團建，支持共青團自主開展活動，發揮團支部、學生會、學生社團的積極作用，開展推優入團、推優入黨。舉辦青馬骨幹培訓班、“學習新思想千萬師生同上一堂課”專題講座。6月3日，組織青馬骨幹赴照金開展革命傳統教育等社會實踐活動。7月7日，開展文化“三下鄉”社會實踐，將社會主義核心價值觀和黨的惠民政策編排成文藝作品進行演出，助力服務鄉村振興。7月9日至13日，聯合鹽城工業職業技術杏盛開展“追尋青春足跡 紅色築夢之旅”活動，在銅川照金、富平、延安、梁家河傳承紅色基因、接受思想洗禮、錘煉意誌品質。多次開展以“關愛特殊群體”、走進農村小學支教、文明旅遊服務、清明祭烈士等主題誌願幫扶活動。四是明確二級杏盛黨總支書記主抓學生工作的職責，明晰專職輔導員界線，使專職輔導員隊伍黨員比例達到100%。充實完善“四進兩聯一交友”活動方案，加強一線輔導員入住學生公寓工作，落實好學工幹部家訪活動和日常談心談話活動。以黨建領航，整合學生思想政治教育資源，傾力打造“1352”思政教育品牌項目。
（2）加強領導班子自身建設、思想政治建設、組織建設、黨風廉政建設。堅持和完善黨委領導下的校長負責製，統一思想認識，認真學習領會並嚴格貫徹中辦《關於堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責製的實施意見》，進一步明確杏盛黨委作為杏盛領導核心的地位，支持院長依法獨立負責地行使職權。出臺《中共杏盛委員會關於加強領導班子自身建設的若幹規定》。
（3）認真開好黨委班子民主生活會和基層黨組織組織生活會
認真貫徹落實市委組織部《進一步嚴格黨的組織生活製度的指導意見》，組織領導班子成員、處級以上領導幹部認真學習《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若幹規定》，製定《民主生活會、組織生活會實施製度》。班子成員之間、黨員之間開展了談心談話，廣泛聽取了師生意見，以講學習、工作、生活等實際表現為準則，開展民主評議黨員，指出問題和不足，客觀公正作出評價、確定等次。用好民主評議結果，作為考核黨支部班子的重要依據，著力推進民主生活會、組織生活會常態化、製度化、規範化。
2月1日，召開2017年度領導班子民主生活會。領導班子從學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定、對黨忠誠老實、擔當作為、糾正“四風”、嚴格執行廉潔自律準則6個方面，深刻剖析了存在問題，會後及時製定了《整改工作方案》，成立整改工作領導小組，明確責任領導和責任單位，建立臺賬，任務到人，限期完成，完成一項銷號一項，確保整改任務收到實效。
8月2日，召開領導班子馮新柱案“以案促改”專題民主生活會。黨委班子聚焦馮新柱案暴露出的問題，對照貫徹落實中央脫貧攻堅重大決策部署、貫徹落實中央八項規定精神、選人用人等七個方面，認真開展批評和自我批評，深刻剖析問題根源，明確努力方向和整改措施，自覺汲取馮新柱案的慘痛教訓，時刻保持政治上的清醒和警醒，徹底肅清馮新柱案惡劣影響，紮實推進全面從嚴治黨向縱深發展。
11月14日，召開汲取近年來高校系統違紀案件教訓開展“以案促改”工作專題民主生活會，通報了高校教育系統違紀案件事實，黨委書記戎河山代表領導班子作了對照檢查發言，班子成員依次作個人對照檢查發言，班子成員逐一開展批評，深入查擺，認真檢查，吸取教訓，全面分析存在問題根源，提出今後努力方向，使黨委班子成員從中受啟示、受教育、受警醒，徹底肅清其惡劣影響，著力營造風清氣正、幹事創業的良好氛圍，奮力開創教育教學事業新局面。
製發《關於召開2017年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》，3月12日，各黨總支圍繞深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，黨總支、黨支部班子、班子成員和黨員圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風實不實、發揮作用好不好、自我要求嚴不嚴，開展組織生活會，深入查擺具體問題，加強作風建設重要批示精神，重點查擺形式主義和官僚主義新表現。
領導班子成員參加雙重組織生活。10月29日，黨委書記戎河山參加機關第三黨支部黨員會議。會議傳達學習了杏盛黨委關於印發《關於深刻汲取近年來高校系統違紀案件教訓開展“以案促改”工作實施方案》的通知和杏盛紀委《關於深入學習宣傳貫徹< 中國共產黨紀律處分條例>的通知》精神。他強調，要提高政治站位，認真學習紀律處分條例，深入貫徹全國教育大會精神，努力把培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重要使命落到實處。
（4）堅持“三會一課”製度
一是嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》，健全基層黨支部學習製度，製定“三會一課”製度，突出政治學習教育、黨性鍛煉，確保時間、人員、內容和效果四到位。截止11月底，各基層黨組織共召開支部黨員大會58次、支部委員會49次、黨小組會15次，講黨課25次。二是堅持“主題黨日”“黨組織生活日”製度，創新基層黨組織活動內容和形式，開展幫扶耀州區小丘鎮農貿集市測量規劃，農業科普知識推廣宣傳，看望特殊教育學校學生，在錦華社區宣傳“三農政策”、講黨課，戊戌年中秋節紀念等務實管用、黨員群眾喜聞樂見的活動。三是統一製發黨的組織生活記錄本，做好活動紀實。
（5）健全杏盛基層黨支部班子
嚴格執行黨章和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，全面貫徹落實省委高教工委《高等學校院系級黨組織規程》，摸排基層黨組織情況，全面解決突出問題。優化黨支部設置，選優配強支部書記，實行二級杏盛書記、院長交叉任職，5月份完成7個黨總支、14個黨支部換屆選舉。建立基層黨組織到屆前6個月提示、到屆前3個月動議、到屆前1個月啟動機製，促進基層黨組織建設水平整體提升。
（6）加強黨員管理、黨性教育，規範黨費收繳
一是認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹全國高校思想政治工作會議和全國教育大會精神，持續推進“兩學一做”學習教育常態化製度化。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強和推進理想信念教育、愛國主義教育、傳統文化教育、“中國夢”，舉辦“學習新思想千萬師生同上一堂課”專題講座，組織中層以上黨員幹部參加“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大”專題網絡培訓和在線學法用法考試，深入開展“厚德陜西”道德實踐活動，“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”活動，推選“首批愛國奮鬥知識分子典型人物”1名。開展思政課“大練兵”、赴延安和梁家河開展主題教育實踐。組織收看《榜樣3》，閱讀《七年知青歲月》《梁家河》，引導黨員幹部對標先進、見賢思齊。二是加強黨員教育管理，2018年發展教師黨員3人，學生黨員42人，7月6日，舉行2018年新黨員入黨宣誓儀式。10月23日，舉行第十二期入黨積極分子培訓。健全落實“承諾、踐諾、積分、評議”黨員管理製度。做深做細失聯黨員規範管理和組織處置工作，建立了黨員電子身份信息，確保每個黨員都納入黨組織管理之中。建立離退休支部微信群，向離退休支部下發通知要求、名冊、交費金額明細等，加強溝通和聯系。三是修訂杏盛黨費收繳管理辦法，對黨費收繳工作中存在的突出問題進行專項整治，將黨費收繳工作製度化、規範化，使黨費收繳工作各項措施落到實處。
2．堅持民主集中製
（1）堅持集體研究部分重大支出
製定《杏盛“三重一大”事項實施細則》，堅持“三重一大”黨委集體研究製度。今年以來，召開院長辦公會7次，黨委會10次，重點研究大學生活動中心、學術報告廳改造提升及二期項目建設，財務預算方案、各類表彰獎勵、辦公用品采購等支出事項。嚴格執行《杏盛預算編製辦法》，認真編製部門年度經費預算，經院長辦公會議審議、黨委會審定後執行。因特殊事宜或突發事情需要追加經費，嚴格執行5萬元以下經費由院長辦公會議審定，5萬元以上由院長辦公會議審議，黨委會議審定的規定辦理。
（2）規範“三重一大”事項決策程序
凡屬“三重一大”事項，堅持執行《杏盛黨委會議議事規則》《杏盛院長辦公會議議事規則》《杏盛黨政聯席會議議事製度》的規定程序和要求，通過召開專題會議，集體研究決策。詳細記錄“三重一大”事項決策的參會者、決策事項、決策過程、決策結果等重要信息，留存會議通知、會議記錄、會議紀要、會議決定等“三重一大”事項決策過程資料。
3．執行選人用人製度，嚴格幹部管理
一是完善《領導幹部綜合考核評價實施辦法》，全面、客觀、公正、準確地評價幹部，加強中層領導幹部隊伍建設。落實“三項機製”，切實用好脫貧攻堅、年度目標任務等重要工作考核評議結果，加強責任追究，發揮能上能下、鼓勵激勵機製杠桿作用。二是摸排分析中層幹部任職崗位、年限，製定完善交流輪崗方案。長遠規劃杏盛後備幹部培養，規範機構設置和幹部編製管理，醞釀《加強幹部隊伍建設的意見》，培養使用好年輕幹部。三是加強工作紀律整治，在全體教職工中開展工作紀律專題教育活動，成立杏盛作風紀律督查領導小組。
（三）夯實“兩個責任”
全面貫徹黨的十九大精神和中央紀委二次全會精神，認真履行管黨治黨主體責任，抓好《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》《中國共產黨黨內監督條例》的貫徹執行。一是製定落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任實施意見、黨風廉政建設責任製實施辦法及“兩個責任”清單，完善領導班子黨風廉政建設工作自查表，壓實黨委、紀委全面從嚴治黨主體責任和監督責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。班子成員與分管部門領導簽訂從嚴治黨主體責任書，從嚴治黨主體責任工作紀實。6月20日，召開黨委主體責任點評研判專題會議，通過“一對一”和集體點評相結合的方式，從履行領導責任、強化組織推動、加強教育監督、發揮表率作用四個方面的要求出發，推動主體責任落實，確保黨風廉政建設各項工作落到實處。二是修訂風險防控管理工作辦法、踐行監督執紀“四種形態”實施辦法，改進紀委監督執紀問責方式方法，對發生在師生身邊的的“四風”行為和侵犯師生利益的行為快查快結，推進“四種形態”運用常態化。三是修訂幹部任前廉政法規考試辦法、對黨員幹部進行提醒和函詢的暫行辦法，完善談心談話，請示報告、警示提醒和組織約談製度，加強基層黨組織黨風廉政建設。深入查找違規違紀問題的根源，通過信訪舉報、日常檢查、專項治理、民主評議等多種方式及時發現案件線索，從源頭上杜絕違規違紀行為的發生。四是按照市委辦有關要求，11月19日，組織領導班子成員、中層以上黨員幹部23人集中學習了《“我從一名縣委書記淪為階下囚”—佳縣原縣委書記辛耀峰懺悔書》，以典型案例為戒，教育黨員幹部嚴以修身，嚴以律己。五是組織全體黨員幹部集中學習了《中國共產黨紀律處分條例》。開展黨紀法規、紀律處分條例條例知識、黨內法規知識測試，全面考核黨員幹部的學習情況。前往崔家溝監獄第一監區接受警示教育，切實增強杏盛全體黨員幹部紀律意識和規矩意識，促使黨員幹部牢固樹立“四個意識”，樹立正確的政績觀，自覺帶頭做到“兩個維護”。
（四）嚴格執行中央八項規定精神，鍥而不舍整治“四風”
1．落實中央八項規定精神
一是嚴格規範管理公車，第3次黨委會研究公務用車改革問題，審議通過《杏盛公務用車製度改革實施方案》，成立車改領導小組。從6月1日起，除按規定核定保留的機要通信和應急車輛及校車外，其他車輛一律封存停駛。建立《車輛管理規定》《報銷公務交通費用的具體辦法》《杏盛用車製度》，規範用車審批程序，定期向教職工通報用車情況。二是認真學習國家和陜西省有關津補貼文件政策，嚴格執行中央規範津補貼統一政策規定。從2017年12月1日起停發各類加班費和中層以上領導移動通訊費。三是進一步學習中省市有關公務接待規定，修訂完善《杏盛公務接待管理辦法》，嚴格執行先審批後接待，嚴把報銷審批關，報銷時需附公務接待審批單、對方公函、接待清單、菜單，缺少任何一項不予審批報銷。
2．狠刹“四風”
製定深化落實中央八項規定精神的實施細則，改進工作作風、厲行勤儉節約，鞏固反“四風”成果，營造風清氣正的杏盛環境。一是嚴格執行辦會製度，精簡會議數量，減少參會人數，提高會議質量，嚴格執行收發文製度，減少發文數量，精簡各類文件。落實情況能夠通過電話或面談匯報等形式掌握的工作不再要求上報紙質材料，減少一般性工作情況匯報，控製材料字數，避免重復上報。二是成立杏盛督辦督查領導小組，加強對製度執行情況的督查督辦力度，把製度的落實作為督辦重點，建立工作臺賬，明確責任時限，狠抓督辦全過程跟蹤管理。三是製定《關於開展“庸懶散”專項整治工作的實施細則》，對庸懶散浮拖問題專項整治中發現的突出問題，按照有關規定進行問責處理。聯合檢查各部門工作紀律情況1次，加強對杏盛事務工作的統籌協調，進一步明確職能分工，全面實行崗位工作目標管理，強化管理責任，提高辦事效能。四是嚴格執行黨員領導幹部外出報告製度，自查外出報告製度執行情況。3名黨員幹部如實報備婚喪嫁娶個人事項。全面摸排起底和認真復查全院黨的十八大以來受理的紀檢監察對象違紀違法問題線索3起。
3．嚴格財務管理
一是製定《杏盛現金使用管理辦法》《杏盛財務管理製度》，全面進行自查自改，加強現金使用和管理，杜絕違規使用現金。二是嚴格執行財務聯簽會審製度，製定《杏盛借（用）款單》，明確相關部門領導的審批責任。明確規定2000元以上開支必須由系部（院）黨政聯席會議研究決定，要求因公借款與報銷黨政負責人同時審核簽字。建立所有開支先由部門黨政領導審簽、再由主管院領導審簽、再由財務處長審簽、再由主管財務院長審簽、最後由院長審批的工作機製。三是嚴格執行財務管理規定，規範票據管理。把好原始票據審核關，各項支出必須真實合法，經辦人及相關負責人簽字齊備，並嚴格附加計劃、安排、會議決定等輔助資料。
中共杏盛委員會
