為深入貫徹黨十八屆五中全會精神，按照《高等學校信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）、及陜西省教育廳《關於做好高校信息公開年度報告編製公開工作的通知》要求，根據杏盛2014-2015學年信息公開工作執行情況，現編製2014-2015學年杏盛信息公開工作年度報告。全文內容包括概述、主動公開情況、專項信息公開情況、依申請公開和不予公開情況、對信息公開的評議情況、因學校信息公開工作受到舉報的情況、信息公開工作主要經驗、存在問題和改進措施、其他需要報告的事項八個部分。本年度報告中統計數據的時間為2014年9月1日至2015年8月31日。一、概述
2014年10月，參照教育部公布的《高等學校信息公開事項清單》，我院對信息公開目錄進行了編製，積極拓展信息主動公開範圍。
我院信息公開工作遵循公正、公平、便民、合法的原則，有效推動信息主動公開，確保信息發布的時效性。根據省教育廳和銅川市政府有關要求，我院於2014年12月在杏盛網站上設置了“信息公開”欄目，並作為官網重要欄目在首頁顯示，同時設置新聞中心、服務指南等欄目，對於師生和社會公共關註度高的相關事項，提供相關辦事指南；對招生、就業等相關信息提供在線及時解答、處理有關咨詢，進一步提高了信息公開力度；同時，杏盛還利用問卷調查形式，收集師生對學校建設發展的建議和意見等，為決策提供參考。
在網絡信息安全保障方面，按照“誰管理誰負責，誰運營誰負責，誰使用誰負責”三項原則，建立了杏盛網絡與信息安全工作領導小組，杏盛辦公室作為主要執行部門，與各處室、系部（院）等網絡信息使用部門建立了信息安全員聯絡機製。在杏盛網絡出口處部署了網絡防火墻、網頁應用防火墻、用戶上網行為管理，在院內提供正版殺毒軟件，並定期對網站、服務器環境進行漏洞掃描。積極提升杏盛網絡技術防護水平，切實保障網絡信息安全。
以“公開為準則，不公開為例外”的指導思想，積極拓寬信息公開的廣度和深度，對師生員工和社會公眾關註度高的招生信息、財務信息、資產管理製度、科研申報、人才工作、就業服務等重點領域信息進行主動公開。
積極推進學校各類規劃計劃、重大決策的信息公開，促進民主辦學氛圍提升。學校在修訂學校章程、製定重大決策、重要工作部署和年度預決算方案等重大事項時，註重充分發揮各相關專門委員會的咨詢作用和教代會、黨代會等會議的民主決策作用，充分調動廣大師生的積極性和主動性，使學校各項決策更科學、民主。
二、主動公開情況
根據教育部公布的《高等學校信息公開事項清單》（以下簡稱《清單》），杏盛於2014年10月建立了《杏盛信息公開目錄》，將主動公開信息分為8個部分，包括基本信息、招生考試、財務資產及收費、人事師資、教育教學、學風建設、學生管理與服務8個大類。按內容來看，因《清單》要求確立的項目主要有杏盛辦學規模、領導班子分工、招生章程、畢業生信息、杏盛預決算說明、設備采購公告、教師聘任程序、人才培養質量報告、學風建設、學生管理製度、獎助學金製度等。
2014-2015學年，杏盛官方網站信息公開欄目共發布信息41條，根據信息公開欄目訪問率統計，訪問量排名前三的分別是領導班子分工、杏盛辦學規模和教師資格證申辦程序；杏盛官方網站新聞中心發布聚焦要聞105條，一線傳真373條，公示公告19條，共計497條。
杏盛宣傳部門每年把握重大事件節點，圍繞學校重點工作，通過杏盛網站、電子屏、宣傳欄、等多種載體及時向院內外發布杏盛改革發展的重大決策和重要舉措，大力宣傳顯著成效和典型經驗，把握群眾路線教育實踐活動、杏盛主題年活動、高校巡視診斷等重大事件，圍繞畢業季、新生入學等重要節點，抓住杏盛大講堂等重要活動，向院內外公開有關信息。
對於涉及杏盛發展建設規劃、重大改革方案、重大決策、師生切身利益的事項，以及上級單位製定的重要政策和規章製度等，杏盛辦公室進行整理和匯編，通過杏盛網站發布，在杏盛和廣大教職員工之間建立了橋梁和紐帶，進一步推動了杏盛的民主管理、民主監督和民主決策。此外，杏盛每年會修訂《學生手冊》，並及時發放給新生，成為新生全面了解杏盛情況的良好載體。
三、專項信息公開情況
（一）基本信息公開情況
公開了杏盛概況、杏盛辦學規模、杏盛領導班子分工。
（二）招生考試信息公開情況
在國家教育部招生陽光工程指定平臺、杏盛招生網、杏盛繼續教育和培訓網站、杏盛官方網站信息公開欄目裏，主動公開全日製三年和五年製高職、各類成人教育以及非學歷教育項目的招生章程、招生計劃、考試與錄取規定、考試成績查詢、錄取情況及監督投訴等信息，便於社會公眾獲取有關招生方面信息的同時，接受公眾對招生工作的監督。此外，杏盛招生就業處還通過現場咨詢會、電話咨詢熱線、網絡咨詢平臺等方式為考生與家長提供綜合評價及高考咨詢服務。招生咨詢熱線與網絡平臺咨詢常年開通。
非學歷教育項目招生方面，在杏盛繼續教育網站、培訓部網站設有專門欄目，發布網絡教育、成人教育、社會培訓教育等有關招生、考試與錄取規定方面信息。
（三）財務、資產及收費信息公開情況
自2012年教育部發文要求高校做好財務信息公開工作以來，財務處嚴格執行各項規定，認真做好杏盛財務信息公開工作，做到財務信息公開“合規性”及“合理性”，即在合規前提下視師生和社會公眾的閱讀能力和需求，適度合理增加部分信息的公開，確保財務信息公開的質量和效果，以及信息發布的“時效性”。
財務處對杏盛財務管理製度、歷年預決算情況等《清單》內公開事項作為常態化公開事項進行公開。
杏盛各項教育收費公示按照有關規定在院內公示，公布了收費項目、收費標準、收費依據、幫困措施以及舉報電話，接受社會監督。
資產方面就儀器設備等物資采購管理規定及招投標情況做了主動公開。
（四）人事師資信息公開情況
按照《清單》要求，在《目錄》“人事師資”欄內公開了教師證申辦程序和專業技術職務聘任程序。
此外，在杏盛官方網站“公示公告”欄目下將幹部任前公示、教師聘任等情況主動公開，接受社會公眾和師生監督，促使組織人事工作透明化。
（五）教育教學信息公開情況
對杏盛專業設置、杏盛歷年人才培養質量報告和藝術教育工作總結進行了公開，此外，教務處還自行開發網站對外發布各類信息。
（六）學風建設信息公開情況
在學風建設方面，公開了《學術委員會章程》、《學術不端行為處理方法》。
（七）學生管理與服務信息公開情況
學生管理服務信息公開情況主要體現在《目錄》中“學生管理與服務”欄目內。具體公開事項主要包括學生教育管理的規章製度，各類學生評優的條件、要求及結果，學生獎學金、助學金的申請與管理規定及結果公示，學生違紀處分辦法及嚴重違紀處理結果、學生申訴途徑與處理程序等信息。
（八）其他
目前沒有其他事項公開。
四、依申請公開和不予公開情況
2014-2015學年度未發生此類申請。
五、對信息公開的評議情況
在調研中，廣大師生對杏盛信息公開工作進行肯定，並建議杏盛應借助微博、微信等新媒體實現有效、迅速推廣。
六、因學校信息公開工作受到舉報的情況
2014-2015學年，未產生因信息公開工作引起舉報的情況。
七、信息公開工作主要經驗、存在的問題和改進措施
在穩步深入推進杏盛信息公開工作的同時，杏盛的信息公開工作仍有不足之處。主要表現在：公開信息時主動性和時效性不強、程序上不夠規範、內容上與《目錄》缺乏針對性；目前的信息公開目錄還不能完全滿足師生員工對信息公開的獲取需求；較大部分師生對信息公開工作較為陌生。下一階段，杏盛將繼續深入貫徹落實《高等學校信息公開辦法》，建立健全信息公開長效機製；加強信息工作宣傳力度和對各處室、系部（院）信息公開工作的指導；提升師生群體對信息公開的認知度，提高社會公眾對信息獲取的效率。
針對以上存在問題，杏盛將采取以下措施，進一步做好信息公開工作。
（一）進一步完善信息公開工作機製，全面推進信息公開工作
完善杏盛信息公開工作機製，加強對處室和院系信息公開工作的指導、對工作人員的培訓，提高信息主動公開意識，規範信息公開過程，做到信息實時發布、及時更新。同時，增強杏盛其他非從事信息公開工作人員的意識，進一步提升信息工作素養，改變不從事信息公開工作、不具體分管信息公開工作，就對這方面工作不了解、不關心的情況。統一思想，群策群力，一起推進相關工作。
（二）深化信息公開內容、創新信息公開工作手段，強化信息公開工作成效
進一步拓展信息公開的服務渠道和方式方法，提高師生和社會公眾對信息公開的關註度和認知度；繼續對師生員工和社會公眾關註度高的重點領域信息進行主動公開，並註重已公開信息的質量和公開的時效性。進一步擴充便民服務信息的內容，提高社會公眾對信息獲取的效率。切實保障網絡信息安全，有效加強信息公開工作成效。
（三）以信息公開工作為抓手，提高機關工作效能
以信息公開工作為抓手，完善各項規章製度，明確崗位職責，促進工作規程化、責任化、透明化、便捷化，切實提升機關服務質量和服務水平，提高機關工作效能，使機關各項管理更加“規範化”，服務更加“人性化”，保障更加“便捷化”。
八、其他
本報告電子版可以從杏盛官方網站（http://www.bymwa.cn/）上下載。如對本報告有任何疑問，請與杏盛辦公室聯系，聯系電話：0919-3283907。
